Jak se do ceny stavebního materiálu propisují daně a ekologické poplatky

Stavební materiál nemá v Česku jednu „ekologickou daň“, kterou byste viděli na faktuře. Ekologické náklady jsou schované v ceně: výrobci cementu, vápna, oceli a skla nakupují emisní povolenky, těžaři platí úhrady za vydobyté nerosty a na konci stavby se platí za uložení odpadu. K tomu všemu se přidává DPH. Níže jsou odpovědi na otázky, které stavebníci kladou nejčastěji.

Proč je cement tak citlivý na ceny emisí?

Výroba cementu uvolňuje oxid uhličitý dvakrát: při spalování paliva v peci a při samotném rozkladu vápence. Cementárny proto patří do evropského systému obchodování s emisními povolenkami. Za každou tunu vypuštěného CO₂ musí odevzdat povolenku a část z nich kupují na trhu.

Když cena povolenek roste, výrobce ji promítne do ceny. Stejně fungují vápenky, ocelárny, sklárny a výrobci keramiky. Beton, ocelová výztuž i okna tak v sobě nesou část ceny uhlíku, i když to na štítku nikde nestojí.

Co je uhlíkové clo a týká se mě?

Evropská unie zavádí mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích, zkráceně CBAM. Dovozci vybraných výrobků ze zemí mimo EU, mezi nimi cementu, železa, oceli a hliníku, musí vykazovat emise spojené s jejich výrobou a postupně za ně platit podobně jako domácí výrobci.

Soukromého stavebníka se přímo netýká, povinnosti má dovozce. Do ceny dovážené oceli nebo hliníkových profilů se ale postupně promítne. Rozdíl mezi levným dovozem a evropským výrobkem by se tím měl zmenšovat.

Smyslem mechanismu je zabránit tomu, aby se výroba náročná na emise přesouvala mimo Evropu jen proto, že tam uhlík nic nestojí.

Platí se něco za těžbu kamene a písku?

Ano. Těžební organizace odvádějí úhradu z vydobytých nerostů a platí také za dobývací prostor. Peníze jdou zčásti státu a zčásti obcím, na jejichž území se těží. Pro odběratele štěrku nebo písku je to další položka skrytá v ceně.

Kolik DPH zaplatím za materiál?

Materiál koupený samostatně v obchodě nese základní sazbu DPH. Pokud ale stavební firma dodává stavbu nebo rekonstrukci rodinného domu či bytu i s materiálem, může u bydlení uplatnit sníženou sazbu na celé plnění. Přesné podmínky, například limity podlahové plochy, se v čase mění, proto je dobré je ověřit u finančního úřadu nebo účetního.

Pozor na rozlišení mezi dodávkou zboží a stavebními pracemi. Pokud si materiál koupíte sami a firma jen pracuje, materiál ponese základní sazbu a sníženou sazbu může mít jen práce. Na faktuře by mělo být jasně uvedeno, co je co.

V praxi to znamená, že u větší stavby může být výhodnější, když materiál zajistí firma v rámci zakázky, než když ho kupujete sami.

Co zaplatím za stavební odpad?

Suť, zbytky betonu, cihel a izolací se nesmí vozit kamkoli. Skládkování je zatížené poplatkem, který zákon o odpadech postupně zvyšuje, aby se vyplatilo recyklovat. Recyklační dvory a drtírny stavebního odpadu bývají levnější, pokud je odpad dobře vytříděný a bez příměsí.

Smíšený odpad s dřevem, plasty a zbytky lepidel je naopak nejdražší. Vyplatí se třídit už během bourání.

Dá se na těchto nákladech ušetřit?

Ušetřit lze tam, kde máte volbu. Jde to několika cestami:

• volit materiály s nižší uhlíkovou stopou, například cement s příměsí strusky nebo popílku, pokud to statik povolí,
• používat recyklované kamenivo do podkladních vrstev,
• plánovat množství betonu a výztuže přesně, protože každý zbytečný kubík stojí peníze i emise,
• domluvit se s firmou na třídění odpadu přímo na stavbě.

Časté otázky

Je dřevostavba z pohledu ekologických poplatků levnější?

Často částečně ano, protože dřevo nespadá do systému emisních povolenek jako cement nebo ocel. Celkovou cenu ale ovlivňuje hlavně technologie, izolace a práce, takže úspora na ekologických nákladech nebývá rozhodující.

Uvidím ekologické poplatky na účtence?

Většinou ne. Povolenky, úhrady za těžbu i uhlíkové clo platí výrobce nebo dovozce a promítají se do ceny. Na účtence uvidíte jen DPH a případně recyklační poplatek u některých výrobků.

Musím doložit, kam jsem odvezl suť?

U staveb na stavební povolení se při kolaudaci obvykle dokládá, jak bylo s odpadem naloženo. Uschovejte si proto vážní lístky a potvrzení od skládky nebo recyklačního střediska.

Zdroje

• Ministerstvo životního prostředí ČR
• Evropská komise
• Finanční správa ČR